2026年政府工作報(bào)告中的市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量工作新部署,速看!
十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議于今日上午開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。我們謹(jǐn)此為您整理政府工作報(bào)告中與市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量工作相關(guān)的重要信息。
回眸2025
經(jīng)濟(jì)頂壓前行、展現(xiàn)強(qiáng)大韌性
發(fā)展向新向優(yōu)、彰顯蓬勃活力
“我們從最壞處打算,向最好處努力,不僅穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,而且極大提振了全社會(huì)的士氣和信心。
做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作
必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能、必須堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉、必須做到既“放得活”又“管得好”、必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合、必須以苦練內(nèi)功來(lái)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。
一是實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,帶動(dòng)商品銷(xiāo)售額超過(guò)2.6萬(wàn)億元,文旅體等服務(wù)消費(fèi)潛力加快釋放,社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破50萬(wàn)億元。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域制定修訂583項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和 “人工智能+”行動(dòng),行業(yè)應(yīng)用加快落地,新型智能終端不斷涌現(xiàn)。
三是進(jìn)一步深化改革開(kāi)放,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引,出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,系統(tǒng)整治招標(biāo)投標(biāo)、招商引資領(lǐng)域突出問(wèn)題,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理,綜合整治 “內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)成效 顯現(xiàn)。
四是統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度,區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平不斷提升。
五是切實(shí)抓好民生保障,積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng);實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程;優(yōu)化醫(yī)藥集采措施,推出商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥目錄。
六是加快美麗中國(guó)建設(shè),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
扎實(shí)開(kāi)展大氣污染防治提質(zhì)增效行動(dòng),地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物 (PM2.5)平均濃度下降4.4%。加快重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
七是持續(xù)加強(qiáng)政府建設(shè),創(chuàng)新和完善社會(huì)治理。
開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。健全 “高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),生產(chǎn)安全事故總起數(shù)下降8.7%。
過(guò)去五年成績(jī)單
過(guò)去5年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情等超乎尋常的沖擊挑戰(zhàn),推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得新的重大成就,第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新躍升,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越110萬(wàn)億元、120萬(wàn)億元、130萬(wàn)億元、140萬(wàn)億元臺(tái)階,年均增長(zhǎng)5.4%、明顯高于全球平均增速。
科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新取得新突破,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)10%,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到16件,攻克一批重大關(guān)鍵核心技術(shù),制造業(yè)增加值規(guī)模連續(xù)16年保持全球第一,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平穩(wěn)步提升。
經(jīng)過(guò)艱苦奮斗、不懈努力, “十四五”規(guī)劃《綱要》確定的20項(xiàng)主要指標(biāo)、17方面重大戰(zhàn)略任務(wù)、102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目勝利完成。
展望 “十五五”
“十五五”主要目標(biāo)指標(biāo)
細(xì)化提出20項(xiàng)主要指標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,圍繞增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)、效率提出3項(xiàng)指標(biāo)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,圍繞創(chuàng)新投入及其成效提出3項(xiàng)指標(biāo)。
民生福祉方面,提出就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、健康、“一老一小”等7項(xiàng)指標(biāo)。
綠色低碳方面,圍繞降碳減污、生態(tài)環(huán)保等提出5項(xiàng)指標(biāo)。
安全保障方面,圍繞糧食、能源生產(chǎn)能力提出2項(xiàng)指標(biāo)。
“十五五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)
一是突出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
二是突出做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。
三是突出推進(jìn)全體人民共同富裕。
四是突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
十五五”重大工程
共提出6方面109項(xiàng)重大工程。
引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和競(jìng)爭(zhēng)力提升、新產(chǎn)業(yè)新賽道培育發(fā)展、前沿科技攻關(guān)、創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升提出28項(xiàng)工程。
構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系方面,圍繞國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)、新型能源體系、新型基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)等提出23項(xiàng)工程。
促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面,圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提出9項(xiàng)工程。
保障和改善民生方面,圍繞社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展、高質(zhì)量教育體系建設(shè)、健康中國(guó)建設(shè)、優(yōu)化“一老一小”服務(wù)、社會(huì)關(guān)愛(ài)服務(wù)提出25項(xiàng)工程。
推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,圍繞碳達(dá)峰碳中和、環(huán)境質(zhì)量提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)提出18項(xiàng)工程。
重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障方面,圍繞糧食、能源安全等提出6項(xiàng)工程。
2026年年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%—5%,在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果;
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上;
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右;
居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;
國(guó)際收支基本平衡;
糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右;
單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右。
2026年政府工作任務(wù)
一、著力建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,促進(jìn)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí),安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債2500億元支持消費(fèi)品以舊換新,優(yōu)化政策實(shí)施機(jī)制。
實(shí)施好一次性信用修復(fù)政策。實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng),打造一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景,加快培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。優(yōu)化入境消費(fèi)環(huán)境,打造“購(gòu)在中國(guó)”品牌。
二、加緊培育壯大新動(dòng)能
優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),實(shí)施新一輪制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),打造一批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。
發(fā)展智能建造,培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和品牌建設(shè),支持企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、更具特色的產(chǎn)品。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展未來(lái)能源、量子科技、具身智能、腦機(jī)接口、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制,培育獨(dú)角獸企業(yè)。
擴(kuò)能提質(zhì)服務(wù)業(yè)。發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。健全服務(wù)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),培育“中國(guó)服務(wù)”品牌。
打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。深化拓展“人工智能+”,促進(jìn)新一代智能終端和智能體加快推廣,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人工智能商業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用,培育智能原生新業(yè)態(tài)新模式。
三、加快高水平科技自立自強(qiáng)
加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。全鏈條推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),組織實(shí)施好重大科技項(xiàng)目,強(qiáng)化戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域布局。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。完善新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。推進(jìn)卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才培養(yǎng)。
四、持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例。加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束,綜合運(yùn)用產(chǎn)能調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、價(jià)格執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管等手段,深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好市場(chǎng)生態(tài)。
推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)政策,從法律和制度上保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、有效保護(hù)合法權(quán)益。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者共贏發(fā)展。分型分類精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶發(fā)展。下更大力氣解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題。持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境,更好支持企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展。
五、進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放
以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kāi)放領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大增值電信、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)。
推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。培育壯大貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)跨境電商加海外倉(cāng)模式擴(kuò)容升級(jí)、規(guī)范有序發(fā)展。
擴(kuò)大雙向投資合作。實(shí)施新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。擦亮“投資中國(guó)”名片。
六、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效,推動(dòng)大面積單產(chǎn)提高、品種培優(yōu)、品質(zhì)提升。高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),加快選育推廣突破性品種,推進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用。
七、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
優(yōu)化縣域基礎(chǔ)設(shè)施布局和公共資源配置,發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
八、更大力度保障和改善民生
九、加快推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型
十、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解和安全能力建設(shè)
有序推動(dòng)安全舒適綠色智慧的“好房子”建設(shè),實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。
嚴(yán)格食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管。
2026,請(qǐng)重點(diǎn)關(guān)注這兩個(gè)國(guó)家品牌
2026年政府工作報(bào)告提出——
優(yōu)化入境消費(fèi)環(huán)境,打造“購(gòu)在中國(guó)”品牌
健全服務(wù)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),培育“中國(guó)服務(wù)”品牌
2026,請(qǐng)重點(diǎn)關(guān)注這幾項(xiàng)工作
加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束
實(shí)施新一輪制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)
綜合運(yùn)用產(chǎn)能調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、價(jià)格執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管等手段,深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好市場(chǎng)生態(tài)
加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和品牌建設(shè)
發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者共贏發(fā)展
分型分類精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶發(fā)展
推進(jìn)卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才培養(yǎng)
嚴(yán)格食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管
發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議于今日上午開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。我們謹(jǐn)此為您整理政府工作報(bào)告中與市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量工作相關(guān)的重要信息。
回眸2025
經(jīng)濟(jì)頂壓前行、展現(xiàn)強(qiáng)大韌性
發(fā)展向新向優(yōu)、彰顯蓬勃活力
“我們從最壞處打算,向最好處努力,不僅穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,而且極大提振了全社會(huì)的士氣和信心。
做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作
必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能、必須堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉、必須做到既“放得活”又“管得好”、必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合、必須以苦練內(nèi)功來(lái)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。
一是實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,帶動(dòng)商品銷(xiāo)售額超過(guò)2.6萬(wàn)億元,文旅體等服務(wù)消費(fèi)潛力加快釋放,社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破50萬(wàn)億元。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域制定修訂583項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和 “人工智能+”行動(dòng),行業(yè)應(yīng)用加快落地,新型智能終端不斷涌現(xiàn)。
三是進(jìn)一步深化改革開(kāi)放,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引,出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,系統(tǒng)整治招標(biāo)投標(biāo)、招商引資領(lǐng)域突出問(wèn)題,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理,綜合整治 “內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)成效 顯現(xiàn)。
四是統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度,區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平不斷提升。
五是切實(shí)抓好民生保障,積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng);實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程;優(yōu)化醫(yī)藥集采措施,推出商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥目錄。
六是加快美麗中國(guó)建設(shè),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
扎實(shí)開(kāi)展大氣污染防治提質(zhì)增效行動(dòng),地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物 (PM2.5)平均濃度下降4.4%。加快重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
七是持續(xù)加強(qiáng)政府建設(shè),創(chuàng)新和完善社會(huì)治理。
開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。健全 “高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),生產(chǎn)安全事故總起數(shù)下降8.7%。
過(guò)去五年成績(jī)單
過(guò)去5年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情等超乎尋常的沖擊挑戰(zhàn),推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得新的重大成就,第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新躍升,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越110萬(wàn)億元、120萬(wàn)億元、130萬(wàn)億元、140萬(wàn)億元臺(tái)階,年均增長(zhǎng)5.4%、明顯高于全球平均增速。
科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新取得新突破,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)10%,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到16件,攻克一批重大關(guān)鍵核心技術(shù),制造業(yè)增加值規(guī)模連續(xù)16年保持全球第一,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平穩(wěn)步提升。
經(jīng)過(guò)艱苦奮斗、不懈努力, “十四五”規(guī)劃《綱要》確定的20項(xiàng)主要指標(biāo)、17方面重大戰(zhàn)略任務(wù)、102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目勝利完成。
展望 “十五五”
“十五五”主要目標(biāo)指標(biāo)
細(xì)化提出20項(xiàng)主要指標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,圍繞增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)、效率提出3項(xiàng)指標(biāo)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,圍繞創(chuàng)新投入及其成效提出3項(xiàng)指標(biāo)。
民生福祉方面,提出就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、健康、“一老一小”等7項(xiàng)指標(biāo)。
綠色低碳方面,圍繞降碳減污、生態(tài)環(huán)保等提出5項(xiàng)指標(biāo)。
安全保障方面,圍繞糧食、能源生產(chǎn)能力提出2項(xiàng)指標(biāo)。
“十五五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)
一是突出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
二是突出做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。
三是突出推進(jìn)全體人民共同富裕。
四是突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
十五五”重大工程
共提出6方面109項(xiàng)重大工程。
引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和競(jìng)爭(zhēng)力提升、新產(chǎn)業(yè)新賽道培育發(fā)展、前沿科技攻關(guān)、創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升提出28項(xiàng)工程。
構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系方面,圍繞國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)、新型能源體系、新型基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)等提出23項(xiàng)工程。
促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面,圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提出9項(xiàng)工程。
保障和改善民生方面,圍繞社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展、高質(zhì)量教育體系建設(shè)、健康中國(guó)建設(shè)、優(yōu)化“一老一小”服務(wù)、社會(huì)關(guān)愛(ài)服務(wù)提出25項(xiàng)工程。
推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,圍繞碳達(dá)峰碳中和、環(huán)境質(zhì)量提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)提出18項(xiàng)工程。
重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障方面,圍繞糧食、能源安全等提出6項(xiàng)工程。
2026年年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%—5%,在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果;
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上;
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右;
居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;
國(guó)際收支基本平衡;
糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右;
單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右。
2026年政府工作任務(wù)
一、著力建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,促進(jìn)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí),安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債2500億元支持消費(fèi)品以舊換新,優(yōu)化政策實(shí)施機(jī)制。
實(shí)施好一次性信用修復(fù)政策。實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng),打造一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景,加快培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。優(yōu)化入境消費(fèi)環(huán)境,打造“購(gòu)在中國(guó)”品牌。
二、加緊培育壯大新動(dòng)能
優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),實(shí)施新一輪制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),打造一批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。
發(fā)展智能建造,培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和品牌建設(shè),支持企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、更具特色的產(chǎn)品。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展未來(lái)能源、量子科技、具身智能、腦機(jī)接口、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制,培育獨(dú)角獸企業(yè)。
擴(kuò)能提質(zhì)服務(wù)業(yè)。發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。健全服務(wù)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),培育“中國(guó)服務(wù)”品牌。
打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。深化拓展“人工智能+”,促進(jìn)新一代智能終端和智能體加快推廣,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人工智能商業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用,培育智能原生新業(yè)態(tài)新模式。
三、加快高水平科技自立自強(qiáng)
加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。全鏈條推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),組織實(shí)施好重大科技項(xiàng)目,強(qiáng)化戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域布局。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。完善新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。推進(jìn)卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才培養(yǎng)。
四、持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例。加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束,綜合運(yùn)用產(chǎn)能調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、價(jià)格執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管等手段,深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好市場(chǎng)生態(tài)。
推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)政策,從法律和制度上保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、有效保護(hù)合法權(quán)益。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者共贏發(fā)展。分型分類精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶發(fā)展。下更大力氣解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題。持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境,更好支持企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展。
五、進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放
以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kāi)放領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大增值電信、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)。
推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。培育壯大貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)跨境電商加海外倉(cāng)模式擴(kuò)容升級(jí)、規(guī)范有序發(fā)展。
擴(kuò)大雙向投資合作。實(shí)施新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。擦亮“投資中國(guó)”名片。
六、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效,推動(dòng)大面積單產(chǎn)提高、品種培優(yōu)、品質(zhì)提升。高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),加快選育推廣突破性品種,推進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用。
七、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
優(yōu)化縣域基礎(chǔ)設(shè)施布局和公共資源配置,發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
八、更大力度保障和改善民生
九、加快推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型
十、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解和安全能力建設(shè)
有序推動(dòng)安全舒適綠色智慧的“好房子”建設(shè),實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。
嚴(yán)格食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管。
2026,請(qǐng)重點(diǎn)關(guān)注這兩個(gè)國(guó)家品牌
2026年政府工作報(bào)告提出——
優(yōu)化入境消費(fèi)環(huán)境,打造“購(gòu)在中國(guó)”品牌
健全服務(wù)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),培育“中國(guó)服務(wù)”品牌
2026,請(qǐng)重點(diǎn)關(guān)注這幾項(xiàng)工作
加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束
實(shí)施新一輪制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)
綜合運(yùn)用產(chǎn)能調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、價(jià)格執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管等手段,深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好市場(chǎng)生態(tài)
加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和品牌建設(shè)
發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者共贏發(fā)展
分型分類精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶發(fā)展
推進(jìn)卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才培養(yǎng)
嚴(yán)格食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管
發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
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