進一步激發(fā)民間投資活力！13項政策舉措出臺

民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》10日對外公布，提出13項針對性政策舉措，釋放進一步激發(fā)民間投資活力、促進民間投資發(fā)展的積極信號。

國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部研究員張曉蘭表示，我國新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、節(jié)能降碳改造等投資空間廣闊，基本公共服務(wù)、保障性住房等民生領(lǐng)域投資需求較大，擴大民間投資具有堅實支撐。

市場準(zhǔn)入是經(jīng)營主體參與經(jīng)濟活動的前提，公平競爭是市場經(jīng)濟的基本原則。

對需報國家審批（核準(zhǔn)）的具有一定收益的鐵路、核電等重點領(lǐng)域項目，鼓勵支持民間資本參與并明確持股比例等要求；對各地方規(guī)模較小、具有盈利空間的城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域新建項目，鼓勵民間資本參與建設(shè)運營；清理不合理的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體準(zhǔn)入限制……若干措施堅持立破并舉，進一步完善市場準(zhǔn)入制度，拓寬民間投資空間。

在打通堵點方面，若干措施著眼于解決民營企業(yè)反映比較集中的問題，提出鼓勵支持民營企業(yè)加快建設(shè)一批具有較強行業(yè)帶動力的重大中試平臺、深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動等務(wù)實舉措，為民間投資營造穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境。

促進民間投資發(fā)展，離不開強有力的政策保障。若干措施聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、提振發(fā)展信心，部署加大中央預(yù)算內(nèi)投資、新型政策性金融工具等對符合條件民間投資項目的支持力度，以及積極支持更多符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等硬招實招，將更加有力有效地提振民間投資信心，讓民營企業(yè)愿投、能投、安心投。

“綜合來看，若干措施直擊民營企業(yè)關(guān)切，重點從擴大準(zhǔn)入、打通堵點、強化保障等方面精準(zhǔn)發(fā)力，打出了政策‘組合拳’，將更好激發(fā)民間投資內(nèi)生動力。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授馬雙表示，各地區(qū)各部門要因地制宜深化、細(xì)化、實化舉措，提高政策精準(zhǔn)度和可操作性，層層抓好落實，持續(xù)將政策紅利轉(zhuǎn)化為民間投資發(fā)展動力。

張曉蘭表示，進一步激發(fā)民間投資活力、促進民間投資發(fā)展，推動內(nèi)需潛力不斷釋放，將為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更加強勁的動力。